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平易近政部关于进一步加强生活艰苦下岗掉业人员根本生活保证任务的告诉
发布日期:2019-01-17 09:56   来源:陕西平易近政   作者:   发布机构:陕西省平易近政厅   浏览次数:次   打印   保存
  各省、自治区、直辖市平易近政厅(局)、新疆临盆扶植兵团平易近政局:

    保证生活艰苦下岗掉业人员根本生活,是落实社会救助政策、强化艰苦大众兜底保证的必定请求,是保持以人平易近为中间的生长思维、保证和改良平易近生的应有之义。为深刻贯彻落实《国务院关于做好以后和往后一个时代促进失业任务的若干看法》(国发〔2018〕39号),充分发挥社会救助托底线、济急难感化,实在保证生活艰苦下岗掉业人员根本生活,现就有关成绩告诉以下。

  一、加强最低生活保证任务

  各地要周全落实最低生活保证制度,对因下岗掉业招致根本生活艰苦,合谋生活的家庭成员人均支出低于本地最低生活保证标准,且符合本地最低生活保证家庭家当状况规定的家庭,要及时归入最低生活保证范围,实在做到“应保尽保”。进一步健全最低生活保证对象认定办法,完美社会救助请求家庭经济状况核对机制,细化核算范围和计算办法,可根据实际情况恰当推敲家庭成员因残疾、患宿疾等增长的刚性支出身分,综合评价家庭贫苦程度。对归入最低生活保证的下岗掉业人员家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人、宿疾患者等重点救助对象,要采取增发低保金等多种办法进步救助程度,保证其根本生活。对重新失业或创业后,家庭人均支出逾越本地低保标准的,可实施“低保渐退”,赐与一准时代的渐退期,完成稳定失业创业后再加入最低生活保证范围。

  2、加大年夜临时救助任务力度

  各地要进一步发挥临时救助制度效能,按照规定加大年夜对生活艰苦下岗掉业人员及其家庭临时救助力度,赞助他们减缓堕入生活窘境之急、消除创业失业后顾之忧,实在兜住根本生活保证底线。要根据下岗掉业人员及其家庭的生活艰苦详细情况,辨别救助种别,肯定救助标准。积极展开先行救助,赓续加强救助时效性。落实县、乡两级审批政策规定,渐渐进步救助程度。对实施临时救助后,仍不克不及处理其艰苦的,要充分应用好“转介办事”,符合最低生活保证条件的,及时归入最低生活保证范围;符合医疗、教导、住房、失业等专项救助条件的,积极转介相干部分协同救助;须要慈善救助帮扶的,及时转介给相干公益慈善组织,构成救助协力。对遭受严重年夜生活艰苦的下岗掉业人员家庭,要在综合应用各项救助帮扶政策的基本上,充分发挥县级艰苦大众根本生活保证任务调和机制的感化,采取一事一议方法肯定帮扶办法,进步救助额度。

  3、积极引导和支撑社会力量参与救助帮扶

  各地要完美和落实支撑社会力量参与社会救助的政策办法,引导和支撑公益慈善组织,经过过程设立慈善项目、动员社会捐献等情势,积极参与对生活艰苦下岗掉业人员家庭的救助帮扶,构成与当局救助的有效连接、接续救助。充分发挥专业社会任务办事机构感化,为生活艰苦下岗掉业人员家庭供给生活帮扶、心思劝导、资本链接、才能晋升、社会融入等专业办事,赞助他们改良艰苦处境、加强生活信念、晋升生长才能。积极摸索经过过程当局购大班事,为生活艰苦下岗掉业人员家庭中的老年人、残疾人供给生活照顾等救助办事,为这些家庭中在休息年纪段内、有休息才能的成员创业和再失业消除后顾之忧,创造有益条件。

  四、进一步加强相干制度连接

  加强最低生活保证、临时救助与其他社会救助制度和掉业、医疗等保险制度的连接,积极合营相干部分做好生活艰苦下岗掉业人员家庭医疗、教导、住房、失业等专项救助任务。进一步完美最低生活保证与失业联动机制,合营有关部分加大年夜职业指导、技能培训、岗亭推荐、跟踪办事力度,激起创业、失业志愿,优先安排当局公益性岗亭,促进休息年纪段内、有休息才能的生活艰苦下岗掉业人员积极失业。关于无合法来由,持续3次拒绝接收人力资本社会保证等部分简介的与其安康状况、休息才能等相适应任务的低保对象,可以按规定减发或许停发其自己最低生活保证金。关于家庭中有重度残疾人、宿疾患者和掉能老年人等须要专人照顾的生活艰苦下岗掉业人员,要充分推敲其休息条件和家庭实际情况,按照就近就便准绳,采取有针对性的办法赞助其完成再失业。关于重新失业的生活艰苦下岗掉业人员,在核算其家庭支出时,可以扣减须要的失业本钱。要加强临时救助与下岗掉业人员临时生活补贴的连接,关于享用人力资本社会保证部分发放的临时生活补贴后,生活仍有艰苦的下岗掉业人员及其家庭,要及时按规定赐与临时救助。

  五、强化社会救助政策落实

  各地平易近政部分要充分熟悉新情势下加强生活艰苦下岗掉业人员根本生活保证任务的重要意义,进一步加强组织引导,健全任务机制,强化义务担当,周全落实最低生活保证、临时救助等社会救助制度,加强对生活艰苦下岗掉业人员及其家庭的兜底保证。要健全完美主动发明机制,及时懂得、控制辖区内下岗掉业人员生活艰苦,做到早发明、早参与、早救助。要加强与工会组织的协同合营,做好艰苦职工家庭数据比对任务,推动艰苦职工帮扶信息与社会救助信息共享,构成对生活艰苦下岗掉业人员及其家庭的救助协力。要进一步加强政策宣传,深刻社区、企业大年夜力宣讲社会救助政策,赓续进步社会知晓度,在全社会修建优胜的言论氛围。

平易近 政 部

  
2019年1月16日 
 
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